第十四章 我也可以支持新政

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李夔、郭永这两位枢密院大佬领着武将们离开会议室，赵似扫了一眼剩下的文官，语气不善地说道。

“武将有问题，你们文官的问题更多！”

一句话让在座的众臣心中一震，不由自主地坐端正，心态从刚才的幸灾乐祸里转了出来。

刚才官家大骂包零旦，坐在一边看戏的文官们，表面凝重，实际上大多数的心里真的是幸灾乐祸。

“非社稷之功不得封爵”！

什么叫社稷之功，那就是抵御外敌、保家卫国，或者是灭国和开疆拓土之功。这两样简直是为武将量身定制。

灭夏、平辽、定大理，三大战役打完，武将被封国公的五人，郡公九人，县公十人，乡侯十七人，亭侯十九人，伯爵二十八人。其余勋爵不计其数。

属于文官的不过章惇、章楶、许将、陈师锡、钟傅寥寥数人，不是太宰就是负责前线后勤和军政事宜，沾了战功。

封爵可世代相传，与国同体，怎么不让嫉恨？兴宁侯这么一位乡侯，利欲熏心，被人拱到前面当枪使。现在事发了，重则除爵入狱，轻则降爵警诫。悄悄幸灾乐祸一下也是人之常情。

该！谁叫你们这么嘚瑟！这下中套了吧！

不过大家心里有数，官家故意当着众人的面点出包零旦的事，就是要好好敲打一下武将。几大战事打完后，产生了一批新的封爵勋贵，是自立国之后产生最多的一次，而且都是实打实的军功打底。

只要这些勋贵自己不作死，安分守己，完全是可以世世代代传下去的。因为他们都是官家钦封的。

官家在大宋王朝的地位，已经超越太宗，太祖皇帝勉强与其并肩。他的谕旨定制，以后肯定是祖宗之法，地位比太祖太宗的宝录还要有权威性。

所以官家借着这个机会，好好敲打一下勋贵，可以吃吃喝喝，快乐逍遥，但是千万不要违法乱纪，尤其是不要纵容家人为非作歹，他是不会惯着你们的。

兴宁侯只是命好，发现的及时，他侄子还只是搞巧取豪夺的“不正当竞争”，要是闹出欺男霸女的人命案子来，你看官家还会像刚才那么好好地说话吗？

赵似坐在上首继续说着话。

“吴则礼、陈时恬的事情，说明了什么？说明我们前些年推行的官制，只顾着监管和打击贪赃枉法，对失职和渎职还没有足够的重视。说明我们推行的官制，还有很大的漏洞和缺陷，需要改进！”

“亡羊补牢，现在改还来得及。叔通，你给大家念念天启十一年的官制第二期改革方案草案。”

“是陛下。”

“诸公，官家命秘书省草拟的《官制第二期改革方案草案》如下，第一，中书、尚书、门下三省和枢密院，均成立各自所属的编制总署，分别由左资政、左仆射、司寇、典军都虞侯担任都署。大宋所有机构和人员，均需在三省一院编制总署里获得编制。无编制，度支部不得审核下发俸禄和经费。”

众人默默地听着，尤其是范致虚，听得最用心。他不仅听，还在用心琢磨，细细体会着官家的用意。

“郡、州、县三级衙门全面精简部门，州县只设铨政、财政、民政、文教、警事和庶务六局...全面取消职田制。所有中枢和地方机构的职田全部收入国库，充任官田，再行分配。此后各级机构和部门实行预算和绩效考核制...”

“每一年正月至三月，是核算期。前一年正月至三月，各级机构和部门确定下一年的工作计划，上报上一级单位...根据审批下来的工作计划以及确定的编制，拟定预算...上级批准后报送各郡财政厅和尚书省度支部，审核通过后按预算拨款。”